2024. 2. 22.

□ 정부 인사운영 지원

ㅇ  (정부인사 지원) 인재DB를 활용한 주요직위 발굴·중점 지원, 인사청문 지원 및 신속한 임용제청으로 정부조직 운영^*에 기여

*  정무직·공공기관 임원 등 8,821명 임용, 국무위원 등 국회 인사청문 요청 58건 지원

ㅇ  (국정철학 전파)  장차관 워크숍 및 고위공무원 연수회 개최, 장차관 직무가이드 발간, 온‧오프라인 교육^* 개설로 국정과제 추진동력 확보

*  온통LIVE국정과제(헌법과 공직가치 등), 대한민국과 공직자, 자유시장경제 아카데미 등

□ 국정과제 적극 이행

○  (공정채용 기회 확대)  채용시험 응시연령 하향(20세→18세), 어학성적 공동활용(공공기관까지) 확대, 통합채용시스템(부처 경채) 구축

※  󰠆 채용시험 응시연령 하향(20세→18세)                 최대 99만 명의 임용기회 확대
󰠌 어학성적 공동활용(이용자 203,393명, ’23. 12월)에 따른 비용절감    5년간 약 195억원 이상

○  (전문성‧개방성 제고)  공모직위 속진임용제 도입(’23. 4월~), 정부헤드헌팅 등 활용 우수인재 공직영입 확대

※  󰠆 국민추천인재의 국가인재DB 등록 : ^’21년10,243명 → ^’23년16,115명         약57% 증가
󰠌 정부헤드헌팅 누적 임용인원 : ^’21년81명 →^’23년112명                   약38% 증가

○ (신속한 재해보상) 공상추정제 본격 시행(’23. 6 ~ 12월 9건), 공상공무원 재활서비스 지원 확대 및 명백한 공무상 재해 신속 보상(6~12월, 1,272건)

※  󰠆 전문 재활치료 제공하는 의료기관 :  ^’21년42개 → ^’23년157개        3배 이상 확대
󰠌 명백한 공무상 재해 처리 기간 : 60일 → ^’23년17.8일                42일, 70% 단축

○ (현장공무원 처우개선)  소방‧경찰 봉급을 공안직 수준으로 단계적 인상(’23년 경정‧소방령 이하), 병사 봉급 인상(’23년 병장 기준 100만원)

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□ 인사규제 완화 및 공직문화 혁신 추진

○  (인사규제 혁파)  두 차례에 걸친 인사 유연성‧자율성 제고 종합계획 시행으로 각 부처 인사규제를 과감히 폐지‧완화, 책임장관제 구현

※  인사특례 확대, 장관 인사권 강화, 위원회 정비 등  :  39개 법규, 75개 과제 개선

○  (공직문화 혁신)  공무원 인식‧행태를 국민과 고객 중심으로 변화시키기 위한 공직문화 혁신 추진기반 마련 및 시행

※  공직문화 혁신 기본계획 발표, 공직문화 혁신 수준진단(48개 기관, 2만 7천여명 참여) 및 컨설팅(7개 기관 전문가 참여 심층 컨설팅, 그 외 기관 서면 컨설팅) 추진

○  (인재경영체계 마련)  공무원 인재상^*을 정립하고, 채용‧교육‧평가‧승진‧보상 등 인사관리의 기본원칙으로 정착하는 인재경영체계 마련

*  탁월한 직무 전문성 + 소통‧공감, 헌신‧열정, 창의‧혁신, 윤리‧책임
(약 2만여 명의 공무원과 국민 대상 설문조사 진행, 전문가 자문 등 의견 수렴 추진)

○  (적극행정 확산)  적극행정 마일리지제 전 부처 확산, 국민심사단 참여 국민주도형 우수사례(56건) 발굴, 소극행정 비위 판단 참고기준 마련

□ 디지털 기반 인사체계 확대 및 인사행정 한류확산

○  (디지털 전문인재 채용)  공채 데이터 직류 최초 선발(’23년 35명) 및 미래 환경 대비 직류(항공우주‧전자‧일반환경 등) 추가 확대계획 마련

○  (디지털 인사관리)  ｢디지털인사관리규정｣(대통령령) 제정으로 인사행정 디지털 전환 근거 마련, 장애관리 시스템 자체개발 및 모바일 사업 확대^*

*  (장애관리)  365일 24시간 IT 인프라 장애 탐지 가능한 시스템 자체개발(6개 기관 보급)
(모바일)  모바일 출퇴근 관리, 출장정산 자동화 등

○  (인재개발플랫폼 기능 확대)  개인별 선호를 고려하여 맞춤형 콘텐츠를 제공하는 플랫폼 서비스 본격 제공, 이용자 및 콘텐츠 지속 증가^*

*  (이용자)  ^’21년 18,752명 → ^’22년 203,580명 → ^’23년 270,330명
(콘텐츠)  ^’22년말 약 124만 건 → ^’23년말 약 173만 건(40%↑)

○  (인사행정 한류확산)  인사처- OECD 아시아 인사행정 네트워크^* 본격 출범(’23. 11월), 국제기구‧해외기관과 MOU 체결 및 협력^** 확대

*  한국, 일본, 중국, 아세안 9개국, 몽골 등 13개국 + OECD 간 인사행정 협의체

**  인사처- 美OPM 기관장 최초 면담(’23. 5월), 미국·태국 등과 MOU 체결(5건) 등

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□  범정부적 국가현안에 대응하는 인사정책 추진

ㅇ  저출산‧고령화^*‧국민통합^** 등 범정부적 역량을 총동원한 대응이 요구되고, IT 기반 인사혁신 및 행정한류 확대 통한 국격 제고 필요

*  합계출산율(명) : ^’18년 0.977 → ^’19년 0.918 → ^’20년 0.837 → ^’21년 0.808 → ^’22년 0.778
고령인구(65세이상)비율(%) : ^’18년 14.3 → ^’19년 14.9 → ^’20년 15.7 → ^’21년 16.6 → ^’22년 17.4

**  “자기 혼자 어떻게 할 수 없는 지속적인 어려움을 국가가 외면해서는 실질적인 국민통합을 이루기 어렵습니다.”  -  ’23. 10. 17, 국민통합위원회 만찬 대통령 말씀  -

□  국익 실현을 위해 정부 혁신을 주도하는 여건 조성

ㅇ  공직경쟁력 저하^* 방지를 위한 우수인재 유치기반을 확충하고 공직전문가 양성 및 유연하고 탄력적인 인사운영^** 등 통해 정부경쟁력 제고

*  공채 경쟁률  :  ^’14년 64.6 : 1  →  ^’18년 41.6 : 1  →  ^’22년 31.2 : 1 →  ^’23년 25.5 : 1
5년 미만 조기퇴직자 : ^19년 6,663명  →  ^’20년 9,258명  →  ^’21년 10,693명  →  ^’22년 13,321명

**  “무엇보다 공직 인사가 보다 유연화해야” -  ’23. 1. 27, 인사처 업무보고 관련 대통령 말씀  -

□  국민의 요구에 즉각 반응하고 기대에 부응하는 인사혁신

ㅇ  정부 인사자원의 개방‧공유 확대로 국민의 참여를 확대하는 한편, 국민현장을 감안한 적극행정 및 공직윤리 확립으로 국민신뢰 제고

□  국민의 봉사자로서 헌신과 열정을 다하는 공직문화 조성

ㅇ  국정철학과 공직가치에 투철한 인재 양성, 국가를 위해 헌신한 공무원에 대한 국가 책임 강화^*, 현장 실무직 공무원 사기진작 필요

*  “국민의 생명과 안전을 지키기 위해 공무를 수행하는 과정에서 입은 공상에 대해 치료비와 간병비 지원에 부족함이 없도록 관련 제도와 규정을 조속히 정비 필요”
-  ’23. 12. 19, 국무회의 대통령 말씀  -

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□  저출산‧고령화 대응 적극적 인사

ㅇ  (출산·육아지원 강화)  출산‧양육에 따른 경제적 부담을 완화하는 등 육아 친화적 업무 환경 및 직무 몰입 여건 마련

-   (육아비용 지원 확대) 부모 모두 육아휴직 시 인센티브 확대¹⁾, 육아휴직 중 수당 전액 지급²⁾ 및 육아기근로시간 단축수당 개선³⁾

1) 두번째 육아휴직보너스 확대(첫 6개월, 최대 450만원(월) 이내 월봉급액 100%) 및
동일 자녀 부모 모두 3개월 이상 육아휴직 시 유급기간 연장(12→18개월)

2) 기존 : 육아휴직수당 85%를 휴직 중 매월 지급, 나머지는 복직 후 6개월 이상 근무 시 지급

3) 대상자녀 확대(8→12세 이하), 봉급 100%가 지급되는 단축시간 확대(첫 5→10시간)

-   (가정친화 조직문화 확산) 가정친화적 우수기관 발굴‧공유 및 인센티브 부여 등을 통한 출산·육아 친화적 근무환경 조성

※  공직문화 혁신지침에 포함, 인사혁신수준진단지표 반영 및 우수사례 발굴‧포상 등

-   (주거안정 지원) 신혼 및 청년 공무원 대상으로 민간 대비 저렴한 시세의 공무원 임대주택 최우선 공급

※  (임대주택 규모)  전국 약 2만세대, ’27년까지 세종시 등 지역에 1,000세대 추가 공급 예정

ㅇ  (고령사회 대응)  퇴직공무원의 축적된 전문성을 활용하고, 공직 내외 적재적소에 배치 기반 조성 ⇒ 다자녀 및 육아휴직 경력자 우대

-   (전문분야 퇴직공무원 재임용)  전문성‧노하우 요구 분야에 성과가 우수한 퇴직공무원 재임용, 임기‧보수 등 인사관리 방안 마련‧추진

-   (사회공헌 확대)  국민안전‧민원상담‧위원회 조사관 등 분야에 퇴직공무원의 전문성과 경험을 활용할 수 있는 퇴직자 사회공헌 사업 확대

※  ^‘23년39개 사업, 321명 → ^‘24년45여개 사업, 370여명

ㅇ  (국민통합 인재채용)  우수한 지역‧지방 인재의 활용도를 높이고, 장애인 공무원 지원을 확대함으로써 지역 균형발전 및 국민통합 도모

-   (우수 고졸인재 공직 유입‧적응 지원)  경채 통한 공직 유입 다변화, 지역인재 9급 채용자 공직 연착륙 지원(가이드북 제작, 멘토링 추진 등)

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-   (다자녀양육 부모 채용 활성화)  채용 응시요건 완화내용(퇴직 후 3년 이내→10년 이내) 표준 공고문 수록·전파, 공직설명회 등 홍보 강화

-   (지역인재‧지방인재 채용 활성화)  각 부처 수요가 많은 지역인재 7급 관련 채용 제도개선^*, 지방인재채용목표제 연장 검토

*  학교별 추천인원 수 확대 및 졸업자 추천 요건 완화

-   (장애인 공무원 지원)  고용 컨설팅 대상기관 확대^*로 의무고용 지원, 인사고충상담 창구 상시 운영 및 소통간담회 등 애로사항 청취

*  장애인 의무고용률 상향(^‘23년3.6% → ^‘24년3.8%)에 대응하여 의무고용 미달성 예상기관까지 확대 

□  우수인재 국가적 활용기반 구축

ㅇ  (글로벌‧민간 인재 확충‧활용)  해외 및 민간 전문가 정보를 확보하기 위한 기반을 확충하고, 범정부적 인재 활용 적극 지원

-   (글로벌 인재)  타 부처‧기관의 한인인재 네트워크 확대 및 인물정보 연계^*, 찾아가는 국가인재DB 등^** 통한 국내방문 외국인 정보 확보

*  과기부, 재외동포청, KOTRA 등 유관기관 간담회 활용, 각 기관 보유 인재정보 연계 등

**  국정과제 관련 대규모(예: 100인 이상) 국제 행사 활용, 외국인 발굴 확대 등

-   (민간 인재)  개방형 직위 및 4급(상당) 임기제 공무원 대상 맞춤형 수요 집중 발굴, 복수(2명 이상) 민간인재 발굴 추진 등 헤드헌팅 활성화

ㅇ  (맞춤형 인재발굴)  국민추천제 활성화 및 전문단체와 교류·협력 강화를 통해 국가 주요직위에 적임자를 추천하기 위한 기반 확대 

-   (국민추천제)  직능인 단체‧협회, 청년 단체 및 민간 기업 등 협업 통해 다양한 분야의 전문가 및 청년인재를 국민추천 인재로 등록‧관리

-   (교류·협력 강화)  미래수요 등 분야별 전문가 및 전문 단체와 교류·협력을 강화하여 전문성과 현장경험을 보유한 인재 확충 등 지원

ㅇ  (국가인재DB 활용 강화)  인물정보 보유기관 인사시스템과 국가인재DB 연계^*, 이용자 편의성을 고려한 차세대 국가인재DB 전환^** 착수

*  사립대, 공공 연구기관, 전문가 단체 등과 시스템 연계 추진으로 인물정보 자동 확보

**  데이터 분석 통한 개인별‧수요 맞춤형 서비스 제공, 단순 반복 업무 자동화 등

□  디지털 인사행정 한류(K- Gov) 확산

ㅇ  (디지털 역량 강화)  디지털 핵심인재 양성으로 데이터 중심 국정운영 동력 확보

-   (과학기술 인재 확충)  항공우주‧전자 직류 등 공채시험 신규 선발 및 예상결원 산정 유연화 등을 통한 경채 활성화 추진

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-   (디지털 역량 진단지표 개발‧활용)  직급‧직무별 디지털 역량 진단지표 최초 개발 통해 수준진단 추진 및 향후 맞춤형 교육 등에 활용

-   (맞춤형 교육 및 콘텐츠 개발)  공무원 직급 및 업무 맞춤형 디지털 역량교육^* 강화, IT 관련 온라인 양방향(실습- 강의 동시 진행) 콘텐츠 개발

*  신규자‧승진자 기본교육 內 디지털 교과 필수 포함, 데이터 담당자 전문교육 확대 등

ㅇ  (디지털 인사관리)  디지털 권리장전에 기반한 인사행정 디지털 혁신 추진

-   (통합채용시스템 2단계^* 추진)  인사처 주관 공채 외 특정직 공채도 활용가능하도록 공채시스템 고도화, 부처 경채시험 원서접수 창구 단일화^**

*  통합채용시스템 1단계 : 부처별 경력채용 全과정을 온라인으로 진행하는 시스템 구축

**  나라일터 내 개방형 직위, 대체 인력뱅크 원서접수 기능 통합

-   (3세대 e- 사람 구축)  전자인사관리시스템(e- 사람) 중심으로 정부 내 인사행정을 디지털로 전환^*(‘24 ~ ‘26년 3개년 사업추진)

*  지능형 인사상담, 각종 인사 협의‧통보 자동화, 데이터 기반 인사‧조직 관리 지원 등

-   (데이터 접근성 제고)  국민 개방‧활용 강화를 위한 정부인사 데이터 맵(map) 구축 추진 및 전담조직 구성 등 추진기반 정비

-   (데이터 안전‧신뢰 확보)  인사행정 디지털化에 따른 장애탐지 실시간 확인 기능 강화, 부처합동 사이버안전센터 활용기관 확대(6→12개)로 협업 확대

ㅇ  (전략적 개발협력)  전문가의 지지를 바탕으로 인사행정 분야 국내외 네트워크 확대 및 개발협력 추진으로 국제사회 영향력 제고

-   (협력체계 구축)  아시아 주한외교사절단 네트워크 정례화(‘23. 9월 출범) 및 중앙아‧중남미 등 대상 확대, 국제기구 활용 지역별 개발협력^* 추진

*  OECD → 아세안  /  ACSH(아스타나인사행정허브) → 중앙아시아  /  IDB → 중남미 등

-   (전문가 협의체 운영)  유관기관, 학계 및 학회 등과 협의체를 구성(정기간담회, 공동연구 추진 등)하여 인사행정분야 ODA 확대 공감대 형성 

ㅇ  (권역별 네트워크 구축)  지역협의체 및 지역 기반 국제기구를 중심으로 인사행정 분야 네트워크를 구축함으로써 글로벌 리더십 강화

-   (지역협의체 활성화)  지역협의체별 신규사업 발굴 및 사업 적극 참여 통해 인사행정 분야 역내 리더십 제고 및 영향력 강화

※  한일중 → 인사행정 심포지엄 주관‧개최 등  /  ACCSM+3 → 인사행정 기관장회의(‘24. 8월) 참여 등  /  ACSH → 중앙아 국가 대상, e- 사람 관련 공동연구 후속조치 등

-   (인사행정 의제선도)  ‘23년 성공적 출범한 ’인사처- OECD 아시아 네트워크‘ 통해 역내 의제 설정 선도 및 참여국 간 협력사업 추진 

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□  우수인재 적극적 모집 및 전문가 양성

ㅇ  (청년‧수험생 소통 강화)  미래 대비 인사혁신 추진을 위한 청년들의 정책 참여 확대 기반 마련, 공직 홍보 강화 등 청년과의 소통 추진

-   (청년공감^* 확대) 종전 사회과학 계열 위주에서 미래사회의 정책 수요가 많은 이공계열(디지털, 바이오 등)까지 참여 대상을 확대

* 청년에게 공무원이 다가감(청년공감) : 공무원이 대학 수업의 일일 강사로서 정책현안에 대해 학생들과 토의하고 이를 정책에 반영

-   (찾아가는 박람회 발전) 관계기관 협의체를 발족하고, 권역별 지역행사와 도서벽지·농어촌 지역을 순회하는 방식을 병행 운영

-   (채용전용 홍보사이트 운영)  공직에 대한 청년의 궁금증 해소, 공직 지원 유도 등을 위한 채용전용 홍보사이트 활성화^*

*  ’공무원 채용시험 봄‘ 운영을 통해 공무원 인재상, 공직의 장점‧매력, 부처 공직문화, 재직자 인터뷰 영상 등 청년 세대 맞춤형 정보‧콘텐츠 적시 제공

ㅇ  (우수인재 확보)  수험생 및 민간 우수인재의 부담을 완화하고, 공직에 적합한 인재 선발을 위한 수요자 중심의 채용서비스 제공

-   (수험생 편의 제고)  9급 공채시험 중 화장실 사용허용, 채용 단계별 문자 피드백 서비스^* 제공, 경채 증빙서류 제출대상 최소화^**

*  원서접수, 편의지원 신청, 채용후보자 등록 등 수험생이 신청한 정보의 재확인 알림 서비스

**   현행  원서를 접수한 응시자 전원 →  개선  서류전형 합격자 또는 면접시험 합격자

-   (공직 적합인재 선발)  전문 면접관 양성^*‧DB화를 통한 양질의 면접 실시 및 임용 단계별^** 적격성 평가‧관리 강화를 통한 공직 적합인재 확보

*  장기교육 국과장 대상 면접관 교육 후, 채용 면접 시 활용

** (채용후보자) 등록 시 사이버자가진단 실시, 주요 사례집 배포 등 신규자 안내 강화/ (시보공무원) 공무원의 의무‧책임 사전 교육, 수습평가 개선 등 실무수습 관리 강화

ㅇ  (공직 적응 지원)  특화된 교육훈련 운영, 근무하기 좋은 직장 여건 조성 등 신규공무원의 공직 입문 후 연착륙 지원

-   (신규자 멘토링)  범부처 멘토 Pool을 구성해 체계적으로 7‧9급 신규공무원 멘토링 추진, 공직 온보딩 가이드북 활용한 교육 시행

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-   (직장 내 괴롭힘 방지)  ｢국가공무원법｣에 직장 내 괴롭힘 금지 규정 신설, 피해자 보호를 위한 각종 인사상 조치 근거 마련

-   (청년특화 국외훈련)  글로벌 역량 강화 및 핵심인재 양성 위해 청년세대 대상 국외훈련을 운영하고, 훈련분야 근무 의무화로 활용성 제고

※  청년 공무원 대상 국내 야간대학 지원 대폭 확대 병행 추진

ㅇ  (성과‧역량 기반 보수‧평가‧교육)  우수한 성과를 내고, 어려운 업무를 수행하는 사람이 우대받을 수 있는 여건 마련

-   (직무‧성과 중심 보수 체계)  중요직무급^* 확대 추진, 과장급 성과연봉 강화 등 직무와 성과에 기반한 보수 지급

*   현행  정원 18% 이내 →  개선  정원 21% 이내

-   (성과 중심 평가 확산)  승진 시 경력평정 반영비율을 축소(5~10%→0~10%)하고,  ‘23년 시범운영(4개 기관)한 동료평가 전면 도입

-   (직무중심 학습 강화)  상시학습에 포함 가능한 직무 관련 비정형 학습의 범위와 기준을 마련하는 등 일- 학습 연계한 상시학습으로 개편

-   (조건부 적격자 평가기준 개선)  적격심사 결과 조건부 적격자의 교육훈련‧평가시 성과목표 달성도 및 추가적 성과 근거로 평가토록 개선

*   현행  교육결과 평가기준의 모호 →  개선  성과목표 달성 정도에 따른 차등평가 등 기준 구체화

ㅇ  (장기재직전문가 육성) 장기재직 유인 강화, 전문성을 감안한 제도개선 등을 통해 전문분야 발굴 및 장기재직전문가 지속적 확대

-   (전문직)  전문직무급 개선^*으로 장기재직자(7년 이상)에 대한 인센티브 강화, 핵심 전문직위군을 전문직공무원으로 전환 및 지속 발굴

*   현행  ^전문관62만원, ^{수석전문관}68만원  →  개선  ^전문관78만원, ^{수석전문관}83.5만원

-   (전문직위)  전문직위 일제정비 통한 신규분야 발굴 및 확산 유도

-   (연구직)  기관 수요를 바탕으로 직렬 신설(인사연구 등) 및 직류 개편

□  부처 칸막이 제거 및 협업 증진  ⇒  국민중심 원팀(one- team) 정부 구현

ㅇ  (중점 과제 전략적 교류)  범정부적 협업이 필요한 중요과제를 선정하고 관리자급 핵심인력 교류 확대

-   (중점 교류분야‧직위 선정) 부처 간 협력 및 정책 연계가 필수적인 분야, 제도와 현장 간, 부처 상호간 전문역량 활용이 필요한 분야 등 지정

-   (핵심인력 교류 확대) 국‧과장급 핵심직위 중심 교류 확대로 폭넓은 협업 및 성과창출 기반 마련 

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ㅇ  (인사교류 활성화 여건 마련) 인사교류 경력을 보직부여 시 고려하고, 인센티브를 통해 교류 활성화

-   (교류자 핵심인재 양성) 국과장 보직부여 시 인사교류 등 외부기관 근무경력을 적극 반영

-   (인센티브) 교류성과가 우수한 경우 성과평가‧보수 등에서 우대, 복귀시 희망보직 부여 및 개인‧기관에 대한 표창 수여

ㅇ (대한민국 공직자 마인드 함양) 모든 공직자가 특정 부처 소속이 아닌 ’대한민국 공직자‘ 마인드를 함양하기 위한 교육‧평가체계 개선

-   (교육프로그램 개선) 국‧과장급 장기교육 및 승진자‧신규임용자 기본교육 등에서 부처 이기주의 탈피, 협업스킬 교육 확대

-   (각종 평가에 반영)  성과평가 및 국‧과장급 역량평가‧고위공무원 승진심사‧직무성과계약에서 국민중심의 범부처적 소통‧협업 역량 검증‧평가 강화

□  제3차 인사규제 혁신  :  유연‧자율 기반 인사 및 공직문화 조성

※  (1‧2차 계획의 원활한 정착)  장관 인사권 범위 확대, 인사위원회 정비 등 종합계획 이행 위한 제도개선 완비 및 부처 자율인사 지원 * 79개(1차 47개, 2차 32개) 과제 중 75개(1차 46개, 2차 29개) 완료

ㅇ  (인사특례 대폭 확대)  각 기관 특성에 맞는 유연한 인사 운영이 
가능하도록 특례 적용 분야 확대 및 지정 절차 간소화

-   (신규 특례 발굴)  채용‧임용‧인사관리 분야 등 기관 특성에 따라 현행 인사법령에 대한 예외 적용이 필요한 분야 추가 발굴

*  예시  연가 자기결재 특례 확대, 전문경력관 필수보직기간 완화 등

-   (특례기관 지정 간소화)  연 단위로 반복되는 재신청‧재지정 절차를 개선^*하여 특례 운영기관의 행정 부담 완화

*   현행  신청･지정 / 매년 →  개선  신규･연장 분야를 구분하여 특례적용 기간 연장 검토(인사처 성과 점검/매년)

ㅇ  (인사규제 합리화)  불필요한 인사규제를 지속 발굴‧개선하고, 
법령상 규제를 하향 위임하여 효율적‧탄력적 인사 운영 지원

-   (규제 폐지‧개선)  기관‧개인에 대한 과도한 인사규제, 각 부처의 적시‧적재‧적소 인사를 저해하는 요인을 지속 발굴‧개선

※   예시   장관 소속의 기관 간 파견에 대한 인사처 사전협의 폐지, 역량평가 재평가 제한기간 폐지, 전문직위(군) 우선 신설 후 사후 통보하도록 개선 등

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-   (법령상 규제 하향 위임)  상위법령에서 촘촘하게 정하고 있는 각종 기준‧절차를 하위 법령 및 지침으로 하향하여 재정비

※   대통령령･총리령  → 훈령･예규,  훈령･예규  → 지침･매뉴얼

ㅇ  (자율 인사역량 강화)  자율과 책임에 따른 최적화된 인사관리를 
위해 각 기관의 인사 전문성과 실무역량을 강화

-   (인사전문가 교류)  인사처와 기관 인사부서 간 인사교류를 확대하여, 각 부처의 인사전문성을 제고하고 상호 협력 강화

-   (사전 지원‧컨설팅)  기관 인사부서 실무자 대상 찾아가는 설명회 및 현장 의견 수렴, 임용 단계별 민원사례집^* 발간‧교육 등 추진

* 승진‧보직‧휴직‧퇴직 등 임용 단계별 주요 질문사항, 부적정 사례 등 수록

ㅇ  (뉴노멀 근무혁신)  과업 중심의 유연하고 생산적인 근무여건 확립 및 수평적 의사소통 지원으로 혁신적 공직문화 확산 도모

-   (체계적 근무혁신)  방향 설정(인사처) ↔ 이행(각 부처) ↔  평가‧확산(인사처)의 선순환 구조 구축, 체계적 근무혁신 및 확산 추진

*  (방향설정)  근무혁신 규정 정비 및 지침(최신 민간 등 트렌드 반영) 시행  ↔  (이행)  부처별 자체 지침 수립 및 핵심과제 선정  ↔  (평가/확산)  주요실적 공개, 우수사례 발굴 등

-   (소통 역량 강화)  리더십 사전 진단을 통해 맞춤형 소통‧대인관계 역량개발을 지원하고, 코칭‧리더십 실습 등 현장 중심 교육 운영

ㅇ  (공직문화혁신 착근)  기관별 공직문화를 객관적 측정 및 주기적 관리하여, 데이터 기반 인사정책 수립 및 행태 중심 공직문화 혁신 도모

-   (공직문화 수준진단 실시)  전 부처 대상, 공직문화 수준을 진단^*하고 결과를 환류^**함으로써 부처의 자발적 공직문화 혁신 의지 제고

*  공직문화의 주요요소인 개인역량, 조직관리, 제도지원 측면의 46개 지표 활용

**  공직문화 관리지수 선정, 수준진단 및 컨설팅 결과를 반영한 ’2024 공직문화 혁신 추진지침‘ 및 각 부처 실천계획 수립 등 결과 환류 병행

-   (컨설팅 추진)  기관별 공직문화 수준진단 결과와 부처별 업무 및 조직 특성 등을 고려, 맞춤형 공직문화 혁신 컨설팅^* 제공

*  전문가 심층 컨설팅 외 전 부처 서면 컨설팅 실시  후  기관 맞춤형 컨설팅 보고서 제공

-   (인증제 도입)  수준진단 결과, 3년 연속 상위기관을 공직문화 우수기관으로 인증하는 ‘공직문화 우수기관 인증제’ 도입 및 인센티브 부여

-   (우수사례 확산)  혁신사례의 발굴 및 확산‧공유, 공모전을 통한 대인관계 성공‧실패 사례 발굴 및 사례집 발간 추진

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□ 정부 인사자원 국민 개방‧공유

ㅇ  (채용시험 성적 공동활용)  인사처가 관리하는 성적정보 등을 구직자 의사에 따라 공공부문에 제공하여 국민의 편익 증진 도모

-   (공직적격성평가(PSAT))  기초직무역량 평가 위해 인사처가 시행하는 PSAT 성적 등을 정부 내 각 기관 채용에서 활용할 수 있는 제도 마련

※  ‘24년 각계 의견수렴 및 법적근거 마련, 3~4년간 유예기간 부여 후 시행

-   (어학성적)  약 20만명(‘23. 12월 기준)이 활용 중인 어학성적 사전등록 대상기관^*과 등록 어학종수 확대^**, 성적증명 서비스 신규 제공

*  공무원‧공공기관 外 지방공기업 확대   **  현행 29종 →  TOSEL(영어) 등 추가

ㅇ  (교육자원 개방‧공유)  정부 내 우수한 교육시설 및 교육콘텐츠를 他 헌법기관 및 민간 등에 개방하여 정부자원의 효율적 활용 도모

-   (시설‧콘텐츠 개방)  정부 자원의 활용성 제고 위해 각급 교육기관의 교육 시설 및 콘텐츠를 수요가 있는 공공기관 및 민간에 개방^*

*  ^①민간 수요가 있는 분야(국세, 관세, 조달, 특허 등)를 중심으로 교육자원 개방 독려
^②‘24년 공무원 교육훈련기관 종합진단 시 교육시설·콘텐츠 개방 실적지표 신설·평가 

-   (공직 전문성 활용)  수요가 있는 민간기관(대학, 중소기업체 등) 대상, 공무원의 전문성(예:  세무‧특허‧노사관계 등) 공유‧확대

-   (업무협력 확대)  국회‧법원 등 인재개발 업무협약 기관과 강사 ·교육과정 공유, 직무경력학점인정제 도입 위한 대학(원)과 업무협력 지속

ㅇ  (인재DB 활용 및 재산공개 통합 제공)  인재DB 범정부 활용으로 우수 인재에 대한 접근성 강화, 재산공개 통합서비스로 국민 알 권리 보장

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-   (국가인재DB 범정부 활용)  약 37만명의 인재 정보가 수록된 국가인재DB의 활용기관 단계적 확대 및 정착^*

*  활용기관 :  ^’00년국가 → ^‘05년지자체 → ^’20년공공기관 → ^’24년지방공기업

-   (재산공개 통합서비스)  全 공직자윤리위원회 재산공개사항을 공직윤리시스템(PETI)에서 확인 및 검색(기관, 성명) 가능한 원스톱서비스 제공

※   현행  공윤위(265개)별 별도 공개 →  개선  PETI 통한 통합공개 및 검색 기능 구현

□ 현장중심‧국민중심 적극행정 강화

ㅇ  (현장중심 적극행정)  적극행정을 장려하기 위한 제도적 기반을 확대하여 현장중심 적극행정 실천여건 조성 및 국민체감 적극행정 구현

-   (적극행정 기반 강화)  적극행정위 상정 안건에 대한 사전검토 강화, 사후관리제를 신설^*하여 관리를 철저히 하는 등 적극행정위 실효성 강화

*  ^사전 안건 적정성 검토서(별도 서식) 제공, ^사후 심의의결時 이행 필요사항 기재 및 철저 관리

-   (소송부담 완화)  직무관련 소송 시 고의·중과실이 없는 등 일정 요건에 해당하는 경우 소송부담을 완화하는 방안 등 검토

※ (’24년) 부처별 연간 소송 건수, 예상 소요 예산 및 인력 등 분석(연구용역)

ㅇ  (현장 기반 법령 정비)  현장에서 적용되지 않아 법령상 사문화되거나 비현실적인 조항 등 인사처 소관 법령의 종합적 정비 추진

-   (실태분석)  현장에서 적용되지 않는 경우, 운영실태 분석 및 부처 의견수렴 등을 거쳐 유지 필요성 등 분석

ㅇ  (적극행정 보상 강화 및 확산) 업무단계별 적극행정 노력에 대한 보상 활성화, 국민체감 사례 확산 등을 통한 적극행정 실효성 강화

-   (적극행정 마일리지제 안착) 운영성과 분석하여 업무단계별 구체적 적립기준‧보상방안 제시, 우수사례 공유‧확산

-  (국민체감 사례 확산)  국민 관점의 적극행정 체험사례(숏폼) 공모, 릴레이 홍보 등 국민이 체감하는 성과 발굴‧확산

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□  국민 눈높이에 맞는 공직윤리 확립

ㅇ  (자율적 복무기강 여건 조성)  각 기관별 소속공무원에 대한 자율적 공직관리 및 복무위반 행위에 대한 내·외부 관리 강화

-   (관심대상 비위 중점 관리)  정치적 중립 준수 지침^* 마련, 매월 ‘겸직 집중 신고‧안내 기간’ 지정‧운영 및 온라인 의무위반 제보 창구 신설

* 선거관여행위 등 법령상 금지 행위 및 주요 위반사례 안내‧전파(선관위, 행안부 협조)

-   (신규자‧재직자 교육)  신규자·승진자 기본교육 및 재직자 직장교육 시, 공직자로서 준수해야 할 윤리·태도에 대한 공직관 교육 강화

ㅇ  (공직윤리 제도 개선)  재산등록‧심사, 주식백지신탁 및 취업심사 제도 전반에 대한 개선 통해 국민 기대에 부응하는 공직윤리 확립

-   (재산등록 합리화 및 심사 강화) 조회성 금융재산 관련 신고서 작성 절차 개선 및 부동산‧가상자산 관련 심층 심사기법 개발

-   (주식관련 의무강화) 백지신탁 주식에 대한 관리방안 개선 및 보유주식 관련 이해충돌 방지 강화 등

-   (취업심사 합리화)  국민 안전 직결분야 취업심사 확대^*, 단순집행적 업무는 취업이력 신고대상 제외 등 취업이력 공시제도 개선

*  LH :  취업심사대상자 ’2급 →3급‘, 기관업무기준 취업심사대상자 ’1급 → 2급‘으로 확대

ㅇ  (징계‧소청 합리성 제고)  징계기준 정합성 제고 및 피해자 알 권리 보장

-   (중대범죄 징계 엄정성 강화)  공무원 마약범죄 예방‧근절 위해 고의적 마약범죄는 단 1회라 하더라도 파면‧해임 등 엄정 처리기준 마련

-   (징계양정 참작 사유 개선)  징계 양정 시 초심자의 업무상 과실 여부를 고려할 수 있도록 징계 참작 사유에 ’공무원 근무경력‘ 포함

-   (성 비위 피해자 권익 보호)  성 비위 사건 피해자 요청 시 처분권자가 소청제기 여부‧심사결과를 피해자에게 통보하는 근거 마련

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□ 헌신‧열정을 다하는 공직자 양성

ㅇ  (인재경영체계 확립)  재정립한 공무원 인재상을 바탕으로 각종 평가 및 교육을 개선하는 등 인재 중심의 혁신 추진

-   (헌신‧열정 등 인재상 반영 교육)  헌신‧열정 등 인재상 교육 필수 포함, 신규자 교육에 인재상 온라인 교육 콘텐츠 활용 지원

-   (공무원 면접)  공무원 면접시험 세부 평가역량‧행동지표 등 조정

-   (역량평가)  고공단 및 과장급 역량평가 과제‧가이드 개발 

ㅇ  (공직가치에 투철한 인재 양성)  국민이 체감하는 정책성과 창출을 위해 공직자가 갖춰야 할 공직가치 등 국정철학 이해 제고

-   (국정철학 교육 강화)  표준 교안 마련‧배포, 신규자 교육 내 관련 교육 확대, 전문‧직장‧온라인 교육 활성화

-   (공직관 교육 강화)  신규공무원 기본교육 과정 중 공직관 확립 등 공직 적응과 직무역량 향상 지원

-   (HRD 연구기능 강화)  공직가치 정립 및 국정철학 확산 추진 관련 연구 개발 기능 강화, ‘온통 LIVE 국정과제‘ 통한 국정과제 내용 공유‧전파

ㅇ  (공직 경쟁력 선도)  입직경로 등에 상관없이 역량이 있는 자가 우대되고, 중요 직무에 배치되는 인사관리 추진

-   (속진임용제 정착‧내실화)  속진임용자 적응 지원 및 보직관리 철저^*, 제도 성과평가성공사례 발굴 및 부처 지원^**을 통한 활성화 추진

*  타부처 소속 속진임용자 멘토링, 공모직위 경력을 고려한 보직 부여 등

**  부처 맞춤형 공모직위 발굴 등 컨설팅 및 주기적 공고 실시 통한 안정적 운영 도모

-   (민간인재 영입·활용)  과학기술‧의료 등 민간분야의 역량·전문성이 필요한 직위 중심 민간전문가 영입 강화 및 관리·지원체계 개선

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□ 헌신‧봉사 공무원에 대한 국가책임 강화

ㅇ  (재해보상 강화)  충분하고 신속한 보상으로 실질적 보호 강화

-   (진료‧간호비 지원)  국민의 생명‧안전을 지키기 위한 공무수행 과정에서 입은 공상에 대해 진료비 및 간호비(간병비) 지급액 인상

*  위험직무 공상 공무원 대상의 별도 간병비 지급기준 마련

-   (신속 지원)  심의회 심의 생략이 가능한 명백한 공무상 부상에 해당하는 상병 범위를 확대(근육‧신경‧힘줄 상병 등)하여 공상 처리기간 단축 추진

-   (공무상 질병휴직 확대) 위험직무^* 수행 중 공무상 질병·부상을 입어 휴직하는 경우, 휴직기간을 현행 최대 5년에서 8년으로 확대 추진

* 대통령경호처 직원 경호업무, 국가정보원 직원 간첩체포 및 방첩 활동, 교도관 계호업무, 산림항공기 조종사 산불예방·진화작업 등(「공무원재해보상법」 제5조)

-   (순직 지원 강화)  직종별 특성을 반영한 순직 심의 실시(위원에 교육직 추가) 및 현장조사 강화, 유족에 대한 예우‧보상‧자립지원 확대

ㅇ  (심리재해 예방체계 강화)  체계적 예방 지원으로 공무원 마음건강 관리

-   (마음건강 예방‧지원)  찾아가는 상담인력 확충 및 마음건강센터 확대^*, 공무원 건강검진 지원 확대^**, 심리재해 고위험군 진료비 지원 검토

* (상담인력)  ^‘23년 6명 → ^‘24년 7명  /  (마음건강센터)  ^‘23년 8개소 → ^‘24년 9개소(제주센터 신규 개소)

**  맞춤형 복지제도 활용, 1인당 20만원(2년에 1회) 지원 검토

-   (재해예방 체계 법제화)  정부·공무원의 재해예방 책무, 종합계획 및 연도별 실행계획, 실태조사 등 법적 근거 마련으로 이행력 확보(~‘25년)

※  (민간)  ｢산업안전보건법｣ / (경찰소방) ｢경찰복지법｣, ｢소방공무원복지법｣ 

ㅇ  (고충관리 시스템 활성화)  고충처리 체계화, 역량 강화로 업무몰입환경 조성

-   (고충 우선심사제 도입 등)  악성민원 등 신속구제가 필요한 사안 우선심사, 갑질 등 고충청구인 요청時 심사 이행결과 공개 근거 마련

※  ｢공무원고충처리규정｣(대통령령), ｢중앙고충업무처리지침｣(예규) 개정

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-   (고충처리 역량 강화)  고충처리 관련 부처 컨설팅 강화, 마음건강센터 협업 찾아가는 고충상담 확대, 전문가 초빙 고충상담 워크숍 정례화

□ 현장 실무공무원 처우개선(사기진작)

ㅇ  (현장공무원 처우 개선)  국민 안전 등 국민과의 최접점에서 일하는 현장공무원에 대한 처우 강화로 대국민 서비스 제고 추진

-   (국방)  단기복무부사관 장려수당 인상^*, 주택수당 지급대상 확대^**, 시간외근무수당 상한 시간 확대 등 초급간부 중심 처우개선

*  750 → 1,000만원   **  3년 미만 복무자까지 주택수당(월 16만원) 지급

-   (교원)  담임교사, 보직교사 및 특수교사에 대한 교직수당 가산금 인상

※  담임교사(월 13→20만원), 보직교사(월 7→15만원), 특수교사(월 7→12만원)

-   (재난‧안전)  재난‧안전 업무 전담 공무원 특수업무수당 신설(월 8만원)

-   (근무환경 개선)  수사‧치안 등 소송 가능성 높은 직무의 책임보험 한도 상향^*, 특이 민원으로 피해 발생 시 기관‧공무원 소송비용 지원 신설^**

*  형사 방어비용 3,000→4,000만원 상향  **  민원인 대상 소송 제기 시 비용 지원

ㅇ  (실무직 처우개선)  저연차에 대한 보수 및 근무 여건 등 처우수준 전반을 개선함으로써 우수 인재의 공직 유입을 촉진

-   (청년세대 처우개선)  저연차‧실무직 공무원 중심 기본급‧수당^* 인상

* (기본급)  7~9급 상당 저연차 공무원 기본급 추가 인상 반영
(수당)  5년 미만 재직자 정근수당 가산금(월 3만원) 지급

-   (복무‧여건 개선)  저연차 공무원 대상 연가일수 확대^*, 대우공무원 선발 기간 단축으로 처우개선

*   현행  재직기간별 11일~21일 연가 차등 부여 →  개선  저연차 구간 연가 확대

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ㅇ  (공직 내‧외 의견수렴 확대)  주요정책에 대한 기획단계부터 국민 및 전문가 등 의견을 적극 반영함으로써 현장 기반 인사정책 수립 및 정책의 수용성 확보

-   (국민)  ’소통24(舊 온국민소통)‘를 통한 국민심사 및 설문조사 등 적극 활용, 현장 간담회 수시 개최 통해 현장 의견을 반영한 정책 기획

-   (전문가)  인사혁신처 정책자문위원회^*및 관련 학회, 언론 등을 통한 인사 관련 전문가 정책제언 반영

*  6개 분과, 학계‧민간기업‧언론 등 전문가 93명

-   (공직 내부)  공직 내부 회의체^* 활용 및 각종 인사제도 관련 안내책자 발간(‘23년 23건 발간) 통해 인사혁신 정책의 효과적 확산 도모 

*  국무‧차관회의, 외청장회의, 인사혁신담당관 워크숍‧특정직 인사혁신 협의체‧공공기관 인사혁신 협의체, 공직인사 청년자문단 등

ㅇ  (혁신성과 홍보 추진)  인사혁신 성과의 국내외 적극적 홍보로 위상 제고

-   (국민체감형 홍보)  적극행정 우수사례에 대한 웹툰 활용 분기별 대국민 홍보^* 실시, 국민 관점 적극행정 체험 사례(숏폼)에 대한 공모전 시행

*  ^1분기 경진대회 우수사례, ^2분기 적극행정 수상자, ^3분기 일상적 적극행정, ^4분기 수기 공모

-   (출범 10주년 행사)  인사처 출범 10주년을 맞아 ’인사행정 페스티벌‘ 추진, 국민‧전문가 등 참여하여 포럼‧세미나 등 인사주간 행사 운영

※  채용, 역량개발, 성과평가, 퇴직 등 인사 분야별 행사 추진 

-   (국제홍보 강화)  인사처- OECD 네트워크, ACCSM+3 인사행정기관장 회의 등 국제회의 계기 참가국 대상 우수 인사제도 및 정책홍보

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ㅇ  (콘텐츠 다변화)  국민의 관심이 높은 맞춤형 콘텐츠를 제공하고 홍보 채널을 다각화함으로써 공직에의 긍정적 관심 유도 및 홍보 효과 제고

-   (타깃 맞춤형 홍보)  그간의 사례 분석 통해 관심도 높은 콘텐츠 비중을 높이고, 정책 대상 타깃을 세분화하여 다양한 콘텐츠 기획‧제작

※  (예시) ‘다큐113일’처럼 인사처TV 조회수가 높은 콘텐츠는 직급을 확대하여 시리즈로 제작, 경력단절 딸 둘 맘의 공무원 도전기(가칭) 등 생활밀착형 콘텐츠 제작 등

-   (홍보 채널 확대)  인사처 고유 채널 외에도 고용노동부, 지자체, 대학취업센터 등 협업 통해 홍보 채널 확대

※  청년들이 채용정보를 얻는 주된 경로는 채용정보 사이트, 기업 홈페이지, 온오프라인 채용박람회, 교내 취업지원센터 순(2023 청년 구직 현황 및 일자리 인식조사, 중소기업중앙회)

-   (현장중심 홍보) 기관장 현장방문시 르포(르포르타주, reportage)성 기자동행 취재를 추진하여 현장감 있는 홍보콘텐츠 기획

ㅇ  (홍보 전략 재구성)  기존 인사처 홍보콘텐츠 대상 효과를 분석하여 정책소통 방향 및 전략 수립 

-   (정책변화 전략적 홍보) 정책이나 제도의 일회성 발표에 그치지 않고 정책수혜자들 후속 취재를 통해 자연스럽고 생생한 홍보 추진 

-   (홍보활동 분석)  인사처 관련 키워드 언론 노출 빈도, SNS블로그커뮤니티 등에서의 반응량 등을 기준으로 현황 분석

* 주요 정책 연관 키워드 상위 30개 분석 등을 통해 콘텐츠 제작 주제 설정

-   (인식조사)  국민, 수험생 등 인사처 정책고객 등을 대상으로 추진 정책에 대한 인지도, 인지 경로, 참여 경로 등을 조사

※  (예시) 사람나래 국민기자단 및 대학생 서포터즈 등 활용

-   (홍보 전략 계획 수립)  홍보 콘텐츠 빅데이터 및 인식조사 데이터를 기초자료로 활용하여 정책 홍보 방향 및 전략 재구성

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